[ 導讀 ] 2月14日，《物聯網“十二五”發展規劃》(簡稱《規劃》)正式發布，提出要重點培育10個產業集群和100個骨干企業，預示著物聯網產業將迎來新一輪投資潮。

　　2月14日，《物聯網“十二五”發展規劃》(簡稱《規劃》)正式發布，提出要重點培育10個產業集群和100個骨干企業，預示著物聯網產業將迎來新一輪投資潮。記者注意到，2月16日，廣東物聯天下物聯網信息產業園在順德開園，4年后將形成300億元產值規模。而此前，溫商大會也爆出重磅消息，會上最大項目之一“溫州物聯網產業園”正式簽約。南京為建成國家物聯網示范城市，將引進和建立國家級物聯網科研機構與研發中心20家以上。

　　“《規劃》無疑會激起新一輪產業園區建設高潮，但需做好統籌布局，避免重復建設。”廣東省物聯網應用產業基地管委會副主任、物聯天下物聯網信息產業園有限公司董事長馬永波說。其實，《規劃》發布前后的中國A股市場，物聯網相關上市公司的股價均呈現先揚后抑的走勢，表明了投資者對物聯網產業新一輪投資前景不確定性的擔憂。

　　規劃秀“錢”景

　　目前，各地物聯網發展如火如荼。據初步統計，全國90%的省份已將物聯網作為支柱產業，大批一、二線城市紛紛在建或規劃建設物聯網產業園。從第二屆中國國際物聯網(傳感網)博覽會透露的信息看，目前全國已有28個省區市將物聯網作為新興產業發展重點之一。

　　據記者不完全了解，目前全國有10多個省市已出臺物聯網發展規劃或行動計劃。如《上海推進物聯網產業發展行動方案(2010～2012年)》、《無錫市物聯網產業發展規劃綱要(2010～2015年)》、《青島市物聯網應用和產業發展行動方案(2011～2015年)》、《杭州市物聯網產業發展規劃(2010～2015年)》、《成都市物聯網產業發展規劃(2010～2012)》以及今年年初剛剛出臺的《天津市物聯網產業發展“十二五”規劃》等。

　　這些物聯網規劃確定了當地產業發展路徑和區域布局思路。如江蘇布局“一核心區兩支撐區”，以無錫為產業核心區，蘇州、南京為產業支撐區，構筑物聯網產業基地，并面向全省建設應用示范先行區。至2012年，物聯網產業銷售收入要超過1500億元；至2015年，物聯網產業銷售收入要超過4000億元。

　　浙江打造“一個核心兩翼配合”產業群，建成以杭州為核心，嘉興、溫州樂清為“兩翼”的物聯網產業集群。記者了解到，嘉興市也出臺了無線傳感網的專項規劃，以產業園建設為載體，以應用為先導，逐步形成以特色產業加產業鏈接的產業集群發展模式。到2015年，嘉興市欲實現無線傳感網絡銷售超100億元；到2020年，銷售超1000億元。

　　廣東確定珠三角聯動的策略，廣州、深圳、佛山齊頭并進。按照廣州市的發展目標，到20[FS:PAGE]15年，廣州將實現物聯網相關電子信息制造業規模達到500億元，物聯網信息集成服務業規模達到1000億元。深圳在蛇口工業區建設深圳首個物聯網應用示范產業園區，預計到2015年，該示范園區將帶來至少500億元的產值。佛山將以物聯天下產業園為依托，到2015年全區物聯網產業實現總產值超300億元。

　　此外，上海、北京、天津、青島、大連、重慶、武漢等地也都積極搶占物聯網新一輪投資的商機。按照《規劃》，國家今后將重點建設10個物聯網產業集聚區，各地紛紛亮出規劃藍圖，欲向國家爭取更多的政策、資金支持。

　　各地“圈地”忙

　　各地物聯網建設過火，已露出“虛熱”癥相。在工業園、高新區之后，地方政府最新一輪園區建設的“由頭”正是如日中天的物聯網。

　　無錫、上海、廣東、杭州、四川等地先后“圈地”發展物聯網。同時，各地規劃的物聯網產業規模前景更是“蔚為壯觀”。重慶到2015年要完成物聯網產業投資390億元、產出突破1500億元；福建提出到2012年全省物聯網相關產業產值將達到300億元以上，重點建設1個物聯網產業集群、2個物聯網重點示范區。甚至，就連一些地級市規劃的5年目標也是千億元級規模。

　　而根據《規劃》的說法，我國2010年物聯網市場規模只是接近2000億元，且未提5年后的產值目標。去年新華社發布的《2010～2011年中國物聯網發展年度報告》預計，到2015年，中國物聯網產業將實現5000多億元的規模，年均增長率為11%左右。各地物聯網產業規劃有“虛熱”之嫌。

　　對此，中國電子學會物聯網專家委員會副秘書長王新霞表示，現在國內已經有不少物聯網示范園區或產業基地授牌，這些示范區可能只是在ICT類的園區上加一塊招牌，名不副實，有的以房地產打前站，有的以高新區招商引資“做幌子”，這反映了地方政府的某種“經濟訴求”，雖然無可厚非，但苗頭不可長。

　　國家發改委高技術產業司司長綦成元指出，在物聯網發展上，一些地方的積極性很高，但也存在著盲目建設信息孤島、低水平盲目投入的問題。中國物聯網產業協會秘書長柏斯維認為，各省市發展物聯網積極性很高，但是其物聯網方案和規劃大同小異，缺乏特色。

　　防盲目投資

　　《規劃》提出，以“十區百企”產業發展工程協調各地物聯網產業發展，重點培育10個產業聚集區和100個骨干企業，形成以產業聚集區為載體，以骨干企業為引領，專業特色鮮明、品牌形象突出、服務平臺完備的現代產業集群。

　　中國工程院院士鄔賀銓在接受《中國電子報》記者采訪時表示[FS:PAGE]，《規劃》所謂的10個產業集群并不一定就是10個，國家會按照有利于促進資源共享和優勢互補、有利于以點帶面推進產業長期發展的原則，最終確定10個左右特色各異的物聯網產業集群，防止同質化競爭，杜絕盲目投資和重復建設。

　　而據記者所知，2月16日宣布開園的順德物聯天下產業園，是《規劃》出臺后第一個提出要進入全國10大物聯網產業集群名單的園區。

　　中國科學院上海微系統與信息技術研究所無線傳感網與通信重點實驗室研究員、博士生導師邢濤告訴《中國電子報》記者，目前能夠確認無錫肯定能夠進入國家10大產業集群名單，北京、深圳、南京、成渝等地進入的可能性也比較大，因為北京中關村依托物聯網產業聯盟，產業相對集中；深圳相關產業基礎比較好；成渝地區處于西部，國家會考慮區域平衡的問題。

　　根據賽迪顧問發布的《中國物聯網產業地圖白皮書(2011年)》，中國物聯網產業已初步形成環渤海、長三角、珠三角，以及中西部地區等4大區域集聚發展的總體產業空間格局，其中長三角地區產業規模位列4大區域的首位。

　　專家指出，各地發展物聯網必須根據自身區位優勢和產業基礎，錯位發展，有序競爭。目前4大物聯網板塊地區，長三角地區適宜定位于產業鏈高端環節，從研發入手，實施標準與專利戰略。環渤海地區重點在關鍵支撐技術的研發，推動感知節點產業化應用與普及。珠三角地區則圍繞物聯網設備制造、軟件及系統集成做文章。中西部地區依托其在科研教育和人力資源成本方面的優勢，積極承擔產業轉移。

　　記者梳理一些省市的物聯網規劃發現，各地根據自身的條件提出了發展舉措。如北京市以應用示范為主，強調產業聯盟推進，掌握標準話語權；上海市主要集中在建設產業基地，通過示范工程，創新商業模式；無錫市側重在創新示范、成果轉化；杭州市圍繞打造“天堂硅谷”和構建“3+1”現代產業體系的總體要求推廣產業化應用；天津將建設標準、檢測、認證等10大技術服務平臺，實施10大公共云平臺和10大行業云平臺工程。

　　鄔賀銓告訴《中國電子報》記者，國家除了做好統籌規劃、協調安排之外，相關部門還要為《規劃》的貫徹落實一些細節，比如哪些產業、產品和企業應該歸屬于物聯網產業，避免重復統計。

　　“由于該領域大都是中小微企業，國家要把扶植中小微企業的發展作為支持物聯網產業發展的突破口。同時，要制定和完善相關法律法規，比如，消除物聯網應用的安全性問題、隱私保護問題以及由此產生的法律糾紛等，都需要相關法律和法規[FS:PAGE]的支持，當前這些方面幾乎是空白。”鄔賀銓說。

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