全國政協委員 招商銀行行長 馬蔚華
 
　　[提案摘要]
 
　　移動互聯網作為下一代互聯網產業的重要組成部分已進入了國家戰略性新興產業的發展視野。國務院總理溫家寶在2011年12月23日主持召開的國務院有關部署加快發展我國下一代互聯網產業的常務會議中明確指出，移動互聯網是下一代互聯網業務平臺重點支持的業務領域之一。隨著移動互聯網的持續發展，移動支付產業發展前景廣闊。面對潛力巨大的支付市場，無論是運營商、手機終端廠商、商業銀行或者第三方支付企業，都必須要思考如何構建共贏模式，這是移動支付產業實現健康長遠發展的關鍵。招商銀行愿意全力配合政府有關部門，聯合中國銀聯、電信運營商、手機制造商等企業，積極探索、創新移動支付行業的商業模式，從技術、標準、運營及應用全方位促進移動支付產業的和諧有序發展。
 
　　一、背景及問題
 
　　移動互聯網是以移動通信和互聯網的融合為技術基礎，旨在滿足人們在任何時候、任何地點、以任何方式獲取并處理信息需求的一種新興業態。隨著移動互聯網持續深入發展，移動支付作為移動互聯網與金融支付的融合類業務應用正蓬勃興起。業內預計，2011年我國移動支付用戶數達2.2億戶，比2010年增長61%；移動支付市場規模將在2012年達到235億元；全球移動支付交易額預計將從2010年的320億美元增長到2014年的2450億美元。
 
　　移動支付業務的快速發展，將對包括運營商、手機終端制造業、銀行、第三方支付公司及相關行業產生深遠影響。由于移動支付產業鏈較長，鏈內沒有任何一方能夠單獨將該業務一手包攬從頭做到尾，加之移動支付仍欠缺行業標準，若產業鏈環節中的各方各自為戰，整個產業的發展舉步維艱。因此，應該積極探索創新移動支付的商業模式，在政府的有力引導和扶持下，形成產業鏈上下游合作共贏的局面，只有這樣，才能有效推動移動支付產業健康持續發展。
 
　　二、建議及理由
 
　　(一)建議
 
　　建議將移動支付產業納入國家重點扶持創新產業，通過政府有力引導和扶持，推動移動支付商業模式的創新，實現移動支付產業鏈上下游合作共贏。同時，可由招商銀行等商業銀行配合政府有關部門，聯合中國銀聯、電信運營商、手機制造商、第三方支付公司等企業，積極探索、創新移動支付行業的商業模式，從技術、標準、運營及應用全方位促進移動支付產業和諧有序的發展。
 
　　(二)理由
 
　　1、移動互聯網作為國家戰略性新興產業，移動支付業務具備良好前景。2[FS:PAGE]011年12月23日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展我國下一代互聯網產業。會議指出，要抓住新形勢下技術變革和產業發展的歷史機遇，在現有互聯網基礎上進行創新，發展具有良好可擴展性和成熟商業模式的下一代互聯網，加快發展融合類業務應用，支持物聯網、云計算、移動互聯網發展。由此，移動互聯網作為下一代互聯網產業的重要組成部分已進入了國家戰略性新興產業的發展視野，基于移動互聯技術的移動支付業務必將擁有良好發展前景。
 
　　2、我國已經具備發展移動支付產業的完整產業鏈基礎。在移動支付產業鏈中，我國已經擁有各個關鍵環節的領軍企業，如在電信運營商中有實力雄厚的三大運營商，在手機終端廠商有聯想、華為、中興通訊等，在金融領域有實力雄厚的國有大型銀行及中國最佳零售銀行招商銀行等，在第三方支付領域有支付寶、財付通等，已具備了移動支付的完整產業鏈基礎，能夠也應該在全球移動支付產業發展中扮演更重要、更積極的角色。

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