[ 導讀 ] 登錄網上居委會，就可與社區工作人員在線互動、咨詢問題或辦理各類事項;撥打12345政府服務熱線，可實現治安報警、道路救助、醫療咨詢等多項功能救助;輸入一個權限賬號，就可查詢某一市民購房購車、稅收繳納等財稅信息，便于政府甄別低保對象……這是“云計算”技術在揚

　　登錄網上居委會，就可與社區工作人員在線互動、咨詢問題或辦理各類事項;撥打12345政府服務熱線，可實現治安報警、道路救助、醫療咨詢等多項功能救助;輸入一個權限賬號，就可查詢某一市民購房購車、稅收繳納等財稅信息，便于政府甄別低保對象……這是“云計算”技術在揚州社會管理上的生動實踐。

　　4月下旬，市政府云計算中心、12345政府服務熱線云正式啟用，標志著揚州在全國率先建成民生服務綜合信息系統，將“云計算”技術全面應用于社會管理和民生服務領域。

　　信息采集，政務民生信息一網打盡

　　4月21日，揚州市政府數據資源中心即政府云計算中心和12345政府服務熱線云在江蘇信息服務產業基地開通啟用。市政協副主席、市經信委主任劉在鑾介紹說，以前，全市數十個部門都有各自的數據系統，彼此之間互不聯通;現在有了這個數據中心，全市所有信息資源都將在這里實現交互共享。

　　5月2日下午，記者來到位于廣陵新城的政府云計算中心，實地探訪中心信息建設情況。在中心機房，196臺囊括了服務器、交換機、存儲設備的機柜一字排開，每臺機柜里都存儲著海量的政務信息。市信息中心網絡管理部部長李強介紹說，到目前，中心已承載“中國揚州”門戶網站群、智慧醫療、權力陽光、綜合治稅等16個跨部門信息系統的運行，再過兩三年，全市90%以上事關民生的政務信息，將集中到這里儲存、處理。

　　這是揚州政務和公共服務信息的“大腦”，也是實現社會管理“云計算”的基礎平臺。市信息中心副主任韓義森告訴記者，信息采集和儲存的集中化，創造性地解決了信息資源零散、各自為政的頑疾，為“云計算”在社會管理中的運用掃清了障礙。他舉例說，以前要采集某個家庭的人口數據，計生、公安、社區等單位和部門都要分別登門，今后只需一次采集就可完成，并可實現信息資源共享，市民可根據權限實時查詢所需的信息數據。

　　據介紹，圍繞“云計算”，揚州將著力整合共享五大數據庫，分別是：人口數據庫，建立以公民身份號碼為唯一代碼的人口基礎數據庫;法人數據庫，建設以機構代碼為唯一標識的全市法人單位基礎信息庫和查詢系統;地理數據庫，統一采集和更新維護基礎地理數據;金融稅收數據庫，建立金融稅收數據采集、管理和應用服務機制;信用數據庫，建成企業和個人聯合征信數據平臺。

　　信息應用，“一網一平臺”筑公共服務高地

　　“云計算”的社會管理，就是利用實時互動的網絡工具，打造以民眾為主的創新平臺，建成由社會管理者、普通民眾[FS:PAGE]參與的公共平臺，讓民眾成為創新主體，助推社會管理創新。

　　在揚州，公共服務的信息化運用，主要體現在兩個方面。一是建立各部門、各縣(市、區)政府界面內容規范、信息資源共享、業務流程高效的“中國揚州”門戶網站群，打造為社會公眾提供信息公開、網上辦事、在線互動等服務的平臺。二是建設社區綜合管理和服務信息平臺，能及時、準確地將各項政策信息、公共服務提供給每個“社區人”，同時為基礎數據基層采集創造條件。

　　“中國揚州”網站實現集群發展，包括75個市級部門(單位)子網站和6個縣(市、區)政府子網站以及99%的鄉鎮子網站;73個行政部門、77家公共企事業單位實現信息公開、權力公開、服務公開;734項行政辦事事項可在網上辦理;開通在線訪談、網上“行風熱線”等欄目，“市委書記信箱”平均每年交辦公眾來信千余條，答復率98%;“寄語市長”平均每年發表留言萬余條，回復率達98%。

　　而社區綜合管理和服務信息平臺，則是以“云計算”為代表的信息化技術在社會管理中的具體應用。韓義森舉例說，比如民政部門開通的低收入家庭信息比對系統、衛生部門主導開發的區域衛生信息系統、公安部門試用的智能交通系統、城管部門啟動建設的智能城管系統、在江都試點的網上居(村)委會，都將極大地改變和方便市民群眾的生活。

　　建設成效：嫁接社會管理大展拳腳

　　“云計算”與社會管理嫁接，雖然啟動時間不長，但在民生和社會管理方面的具體應用，極大地便捷了市民生活，有效地化解了各種社會矛盾。

　　看看我們的生活，“云計算”在社會管理中的影響已無處不在：集購物、出行、醫療、金融于一體的市民卡，讓市民一卡在手，就可實現日常生活的各種支付;人口基礎信息平臺，實現計生、人社、稅務跨部門信息交換與共享，并為市民卡和區域衛生等應用提供支持;綜合治稅項目整合相關涉稅信息，累計投入近2000萬元，實現稅收增收2.7億元;智能交通，一塊電子屏可實時顯示附近道路的交通狀況，便于市民選擇最佳出行路線。

　　對低收入家庭實行基本社會保障，是城市社會救助的重要內容，但在實際操作中，一些原屬于低收入的家庭因為情況變化，可能不再符合低保要求。為了提高低保工作的準確性，揚州開發建設了低收入家庭經濟狀況信息比對系統，試用一年來成效顯著。市民政局社會救助處副處長曹偉偉介紹說，市民政部門和各街道結合該信息系統，去年底對市區6000多名低保對象和新申請者進行了信息化比對，一批擁有多處房產、高檔汽車或退離休工資的[FS:PAGE]“問題戶”顯示出來，最終發現有1000余人不符合低保條件。

　　揚州e圖就業信息系統，是市勞動就業服務中心采用“云計算”技術，與中國移動揚州分公司共同建設的就業服務系統，旨在通過一張揚州數字化地圖，整合全市1359個基層勞動和社會保障平臺的服務資源，讓老百姓和企業在家門口就可以享受公共就業服務。自去年8月30日開通以來，已發布1400多家企業3455條用工信息，累計訪問量已達22萬多人次。

　　“有了‘就業e圖’，百姓找工作再也不發愁。”市人社局有關人士高興地說，老百姓可通過揚州數字地圖，快速查閱離家最近的公共就業服務網點，查詢到全市最新的招聘信息、各類職業技能培訓信息和創業信息等服務;企業可以通過“就業e圖”發布招聘信息、職業技能培訓信息，查詢到就業管理機構信息等;基層公共就業服務平臺終端可以通過“就業e圖”管理轄區內的老百姓和企業基礎信息，從而上門提供更有針對性的就業服務。

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