由國家金卡工程協調領導小組辦公室、中國信息產業商會、中國電子貿促會聯合主辦的“2012中國國際物聯網博覽會”于2012年6月5日在北京展覽館隆重開幕。衛生部信息辦副主任高燕婕做了題為“中國衛生領域物聯網及健康卡發展與機遇”的報告，介紹了衛生領域健康卡物聯網發展現狀及趨勢，以移動醫療、遠程醫療的發展。以下是演講內容：

　　各位領導、嘉賓大家上午好，今天我給大家報告的題目，中國衛生領域物聯網及健康卡發展與機遇。大家都知道在國家金卡工程辦公室的統一協調推動下，衛生部在各個重要的關鍵時期都提出了發展的規劃，在九五、十五的規劃中，在衛生細化發展綱要中都已經將IC卡的推廣應用列為信息化的重要的任務，并且提出了建設居民健康卡的總體的目標。

　　2006年衛生部已開始制定電子標簽RFID以及物聯網的規劃，并且進行了總體的應用的設計。2007年衛生部制訂了物聯網發展的應用規劃，在以前的會議中已經做過了介紹，所以今天會將規劃與應用現狀情況一起做介紹。

　　居民健康卡的用途有幾個方面，一個是在醫療衛生服務過程中確定病人的身份，第二是用于進行基礎健康信息的存儲，第三是進行跨地區和跨機構的就醫，第四是要實現費用結算和金融服務。

　　這個卡建立的目的是實現居民與醫療機構間，以及醫療機構與社會公共部門相互的共享及連接。

　　我們在當年的規劃中就提出了居民健康卡的建設，我們主要應該說居民健康卡的建立一定要符合中國的實際的情況，要實現以下幾個方面的意義。

　　首先、要方便群眾就醫，另外是要實現醫療衛生機構以及各個不同的部門間的協調和協同服務，從而改善就醫環境，優化我們的醫療服務流程，當然也是適合醫療衛生改革發展的需要。

　　建立居民健康卡無論從我們早期提出的宏觀規劃到今天的實施，必須要強調有幾個原則。首先要統籌協調科學制定政策規劃，也就是說我們的規劃規范要嚴謹、科學、規范，可操作可實行，確保居民健康卡在衛生領域的通用性及開放性。在保持主要功能、標準規范、管理主體等都不變的前提下，特別要注重與市民卡、金融卡等其他公共服務卡的多卡合一，促進一卡通的方便的使用。

　　這也是國家金卡工程辦公室從一開始就協調的主要的目的，就是一卡多用，多卡合一。居民健康卡的卡號采用居民身份證的號碼，要實現跨區域的費用的結算，脫機的情況下可以存儲身份識別數據、管理數據和費用結算等等。

　　應該說我們實現居民健康卡的前提是建立中國網絡交換的[FS:PAGE]平臺，使我們的信息可以交換和共享。

　　包括我們區域衛生信息的卡的應用的情況，區域上說，各地金卡工程帶動下，這么多年衛生部的推動下已經開始了不同階段的卡的應用。在現在文件的精神中也有這樣一條，已經實施了區域卡的這些部門，包括居民卡，包括市民卡等等，要逐步過渡到健康卡。我們先看一下如圖，今年各個省市建卡方面的動態，北京是建立京一通卡，實際上是在社保卡基礎上進行的卡的應用；天津是一達通卡，也是和社保和金融部門結合在一起，為市民提供的多卡合一的的健康卡；南京是健康卡，我們要面對社保卡已經大面積應用；廈門是直接的社會保障卡直接對市民進行健康服務。

　　醫院就診卡，這個卡在金卡工程和衛生部的發展規劃的推動下，已經有了方方面面的應用，醫院的就診卡也有一定的特性，醫院的就診卡涉及到醫務處、門診部、信息處等六個部門，這些部門要通過和銀行部門共同來研發這樣才能推動具有預約診療、診間交費的就診卡，現在一些醫院已經在推進卡的應用，而不是簡單的檢索。

　　比如說2011年7月份北京協和醫院正式啟動了醫療卡的項目，跟銀行結合，即給群眾提供了結算的方便，也有預約掛號的功能，截止到2012年2月底，他們的預約號源占全面診療號源的75%，投放銀行端占全部預約號源的20%，共一萬多名患者辦理使用了北京協和醫院的醫療卡的自動就診系統。

　　醫院就診卡也必須要符合醫院的需求和患者的需求，健康就診卡至少要具備借記卡的功能和就診卡的醫院服務的功能，才能形成可用的健康卡。居民健康卡需要具備的功能，發卡要有內容，我們要求醫院的就診卡要具備現金充值，診間的交費，醫院的專長和醫生的特長等等，相互的轉帳和轉換，可以打印導診單和化驗單等等的信息，應該是有具備專項的功能。

　　關于物聯網我介紹一下衛生領域應用的情況。物聯網在醫療領域的應用，應該說由于物聯網具備傳感、感知的特點，所以我們希望通過物聯網的更透徹的感知，更全面的互聯互通更深入的智能化，來實現連接病人、醫護人員、移動設備、醫療設備、保健設備以及各種各樣的傳感器，來實現區域衛生信息化的要求。最終實現實時的智能化的、自動化的互聯互通的動態的醫療衛生服務。從而適應衛生服務改革的需要也適應，百姓患者就醫的需要。

　　物聯網在衛生領域隨著金卡工程的推動，實際上在07年在最早是國家金卡工程這樣的平臺上，我們關注民生的重要的行業領域先期進行了萬里行的演講和推進，那個時候大家對物聯網還很陌[FS:PAGE]生，對RFID的技術還很陌生，我們就是同零起點開始，結合行業的需要和技術的特色，設計和推進RFID以及物聯網在各個行業領域的應用。在這樣大環境的逐步的推動下，衛生部09年5月份首次召開了衛生領域的RFID移動大會，圍繞著醫療器械設備管理、藥品、食品、血液等領域的RFID的應用展開了深入的討論，這樣的起點推動了整個衛生行業的物聯網的應用。

　　物聯網在健康感知的應用具備了一定的特點，衛生的領域的特點不僅僅要跟各個方面的結合，特別要具備自己的特點，要有金融，也跟其他的部門都有聯系，包括我們住建部，但是我們還有我們的專利。我們要和人群的身體的特點要進行密切的應用結合。比如說對慢性病的監測和急性傳染病人的監測，以及和對健康人群的監測，我們希望通過物聯網技術能給病人提供更加全面的醫療信息的服務。

　　規劃中涉及到這樣幾個方面，如圖，實時的界面圖就是已經在物聯網的推動下，我們的一些企業已經研發出了相應的產品，我們的一些醫院也在開始使用物聯網技術給我們群眾帶來這樣的一些服務。

　　物聯網的患者的管理的方面，我們有對患者的雙向定位追蹤，對患者就診的管理等等，信息的實時的采集，還有對母嬰識別的管理。今年是龍年，中國對龍的崇尚今年大家都在爭先恐后地生“龍寶寶”使我們的醫院非常的擁擠。大家千方百計生龍寶寶，生出來之后如何健康的成長，吃的奶粉、用的奶瓶、藥品、食品、包括血液制品這樣的領域都出現了安全的問題，我們也希望通過物聯網的技術來使我們的安全的隱患得到控制，使我們的孩子們都能夠，不管是龍寶寶，還是各種各樣的寶寶都希望健康成長。這就需要從信息技術、物聯網技術來給我們創造更好的環境。

　　物聯網實際上涉及到的方方面面都需要我們行業，通過物聯網的技術來進行監測和追訴，比如說醫院資產的管理，血液的管理以及醫院消毒物品的管理等等，這些都容易出現醫療安全隱患。在藥品生產和食品生產的過程中，我們也規劃用物聯網來對這樣一些環節進行監控。像對生產流程的管理，實現全程化電子追蹤，包括產地環境監測等等，以及各個批次的追蹤等等。

　　藥品安全監督，我們通過電子標簽在成藥，包括半成品藥，包括原材料上都進行監督和監控，我們也要對用藥的過程進行全面的監控。

　　醫療環境中，隨著信息技術的普及，包括我們人們意識的提高以及國際的交往，我們對環境的要求也逐步有了認識，像PM2.5，我們對醫院的手術室進行監控，對醫院的樓宇智能控制包括醫院員[FS:PAGE]工的管理等等也都采用了這樣的一些技術。

　　原理上這些技術是共通的，像移動護理、移動查房、移動的心電采集的設備等等。

　　一方面要對硬件進行管理，同時也提出來用物聯網技術來直接地能夠為臨床診療進行服務，為病人的治愈和保健進行服務，我們也特別提出來物聯網技術和遠程醫療的結合。應該說遠程醫療檢測也在朝著無線移動和便攜式的方向在發展。國際上是消費者健康需求的驅動，我們有這樣的數字，2010年全球移動醫療創造的價值高達五百到六百億美元。在商業模式、通信技術、生理信息采集器等方面，各個國家也開始進行相關的研究。

　　我們提出來，在遠程疾病監測的方面我們有需求，也必須要滿足我們的需求和基本的功能。應該說遠程疾病的監測在物聯網的步推進方面，應該有遠程技術的監控，無線縫隙接入與健康管理，提供便攜式的醫學傳感終端，能夠對我們的診斷和治療進行實時的支持。

　　現代遠程監控的重點，一是健康保健領域面向家庭和個人的遠程醫療監控服務，我們希望有這樣的產品和設備。第二健康和保健服務，老人監護以及疾病的管理，當然也包括慢病的管理和急病的搶救。第三各種通信手段的支持將個人的數據實時地傳遞到監護站，最終實現對個人健康狀況的實時的全方位的監測。

　　比如說基本生命體征的監測，血壓、脈搏、呼吸等等，心電的監測，24小時心電圖的監測等等，還有運動監測，一方面從衛生部來說，一方面要為病人服務，現在在預防門檻提前的情況下，也要對健康人進行服務，對健康人的鍛煉和運動的監測，像體重、他們在運動中新陳代謝，代謝綜合癥的人群，以及各種慢病高危人群的監測，還有營養膳食的監測，現在我們的生活有了很大的提升，但是不良的膳食的行為也會引起很多疾病的發生。我們在膳食監測的方面也要發揮物聯網的特點，主要是適用于接受管理的人群，包括慢病的管理，運動膳食，生活方式的監測和干預。

　　技術的類型應該說也涉及到我們在座的各個企業和技術的部門，SIM技術是將手機的SIM植入終端的設備，借助通訊的網絡向后臺發布數據，還有藍牙技術，涉及到具體的技術還可以詳細地講，因為時間關系不展開了。

　　特別強調對物聯網，隨著技術的發展已經要深入到臨床，要求監測的設備的移動性、靈活性、方便性，同時也要求跟我們的后臺，包括數據庫來實現相關的連接。當然也有3G通訊，包括各大運營商，通過國家金卡工程的推動，我們每次各個行業在平臺上的交流，幾大運營商和很多的產業的部門都在[FS:PAGE]熱情地投入到衛生領域的需求的技術的產品的研發中。

　　我們今年的主要的任務，一個是繼續推進物聯網和IC卡在衛生領域的應用，按照我們的規劃要實施；第二加速標準的制定的進程；第三也是重點的行業領域，我們是負責《物聯網在中國》衛生分冊的評審的工作，我們已經完成了初稿；同時要加強國際間的交流合作，包括韓國、美國、歐洲等等，要加強合作；另外要加強和其他領域的融合，比如金融、電信、移動等等，

　　我就簡要地把我們的規劃和應用的現狀給大家做一個介紹，我們希望繼續推進物聯網在衛生領域的推進，為群眾提供更加有利的技術支撐和保障，謝謝大家！