[ 導讀 ] 到今年年底，在福州和佛山生活的市民將享受到新發布的“市民融合服務平臺”服務。這是國內知名的整合IT服務提供商神州數碼[微博]控股有限公司聯手當地政府推出的“智慧城市”服務項目，至此神州數碼“智慧城市”布局已在全國多個城市生根。

　　到今年年底，在福州和佛山生活的市民將享受到新發布的“市民融合服務平臺”服務。這是國內知名的整合IT服務提供商神州數碼[微博]控股有限公司聯手當地政府推出的“智慧城市”服務項目，至此神州數碼“智慧城市”布局已在全國多個城市生根。與此同時，中國移動、中國電信[微博]、中國聯通[微博](3.28,0.04,1.23%)也在全國紛紛開發相似項目。“智慧城市”已被業界稱為下一個“萬億”級的信息通信業務藍海市場。

　　--多家領軍企業進軍“智慧城市”

　　伴隨著我國城市化管理平臺建設，在解決社保、醫保、交通、社會管理服務創新等問題中，需要通過與信息技術的融合創新去實現更多的惠民功能，因此創造出了一系列新的產業和業態，“智慧城市”應運而生。

　　目前，多地“智慧城市”建設如火如荼，副省級城市中大多數都提出了智慧城市戰略，不少城市都作出了相應的嘗試。與此同時，多家領軍企業也紛紛瞄準該市場，與當地政府合作建設“智慧城市”。

　　首先，近年來三大運營商“圈地”智慧城市。三大運營商針對“智慧城市”都提出了自己的目標。中國移動的目標是實現“打造出一個無處不在，無所不能的無線城市，推動城市信息化進程，構建并推動智慧城市的不斷升級”；中國電信主打的是“寬帶中國、智慧生活”；中國聯通在智慧城市中的發展方向是實現“精彩物聯生活”。

　　《2011-2012年中國物聯網發展年度報告》顯示，2011年以來，越來越多的地區將智慧城市作為未來城市的發展方向。截至2012年6月底，三大運營商已在全國320多個城市和當地政府合作建設智慧城市。三大運營商預測，至2012年底開展智慧城市建設的地區有望突破400個。

　　采訪中記者發現，三大運營商紛紛選擇從戰略層面上，與各城市談判，簽訂“智慧城市”建設合作協議。2011年福建省人民政府與中國電信簽署《共同建設數字福建智慧城市群暨“十二五”信息化戰略合作框架協議》，協議提出將用5年時間投入600億元建成由10個智慧城市組成的數字福建智慧城市群。此外，中國聯通在寧波智慧城市建設中成為主導，中國移動浙江公司則投資打造杭州“智慧城市。”

　　其次，一些IT服務提供商也加入到智慧城市的建設中。據神州數碼董事局主席郭為[微博]介紹，從最初以揚州作為試點，神州數碼已經在福州、佛山、深圳、南京、武漢、揚州等全國69個城市進行“智慧城市”布局。郭為稱，聚焦智慧城市，是為了實現從產品、解決方案到運營服務全面發展，將公司發展成為中國乃至世界最大的智慧城[FS:PAGE]市運營服務企業之一。

　　--智慧城市打造新型城市產業鏈和生態圈

　　據統計，目前我國已有上百個地區提出建設“智慧城市”，80%以上的城市將物聯網列為主導產業。隨著新一代信息技術的成熟，綜合運用這些技術將使人們生活和工作更加便捷、高效，也打造出了新型城市產業鏈和生態圈。

　　記者在廈門市乘坐公交車時，只要通過手機上的“掌上公交查詢系統”就能查詢到公交車何時到站，十分便利。記者從中國移動福建公司了解到，此系統是廈門市公交智能化服務的延伸，其功能是公交到達預約提醒，節省了市民等待的時間。有統計顯示，這一系統上線后每個月有超過90萬人次使用，節省了不少乘客的等車時間。

　　此外，作為“智能廈門”建設的一項內容，廈門將建立面對市民個性化服務的政府門戶網站，根據市民個體情況，主動推送社保、就業、文化等個人信息，使其成為服務型政府的網上窗口。廈門市信息化局局長吳杰表示，“十二五”期間，廈門將建設電子政務數據資源中心，以市民庫、法人庫、城市地理數據等為基礎，加強信息資源開發利用。

　　隨著城市化不斷推進，交通擁堵問題日益突出。記者從廈門市公安交通管理局獲悉，該局開發的“道路交通信息射頻采集與處理系統”項目，通過射頻技術采集的交通流信息應用于城市交通管理，能準確還原實際路況，為駕駛者實時了解道路出行提供參考。廈門市已在部分路段安裝了該設備，系統可以根據采集到的交通流信息，通過模型計算出路段行駛速度、旅程時間，及時發現和監測交通異常狀況。

　　不限于“智慧交通”、“智慧政務”，一些地方在“智慧環保”、“智慧教育”、“智慧醫療”等領域也作了探索。來自浙江寧波市的消息，該市在“智慧教育”“智慧交通”“智慧健康”“智慧環保”“智慧社區”等多個領域全方位推進“智慧城市”建設，取得了實效，不僅拉動了投資，還帶動企業的轉型升級。據介紹，“十二五”期間，寧波市將投資407億元打造“智慧城市”，共建30個工程87個項目，目標是到2015年寧波“智慧城市”應用體系、智慧產業基地、智慧基礎設施和居民信息應用能力建設取得明顯成效。

　　--“萬億”藍海市場潛力巨大亦存在隱憂

　　對“萬億”藍海市場前景，在受訪人士看來，首先是安全問題。智慧城市以海量信息運作與創新理念為核心，因此其信息、網絡乃至應用終端的安全問題比一般互聯網的信息安全挑戰會更多，包括“隱私”、“可信度”、“防偽”等問題。一些業內人士建議，政府在監管上需要采取相[FS:PAGE]關安全性的對策，如制定互聯網IP地址管理辦法并建立相應的“ICP/IP”地址信息備案管理系統等。此外，建立對網絡和信息安全管理較為完善的法律法規和統一標準。

　　其次是信息共享仍需打破制度性障礙。實現城市數字化、智能化，牽扯到政府的諸多“閉路運行”部門，牽扯到運行效率和如何打破各行業與部門之間的壁壘。吳杰坦言，不同部門間的信息共享尚有制度性障礙，少數項目應用成效不高。隨著社會經濟的轉型，人民群眾對信息的需求將逐步轉型為公共服務產品的需求，諸如政府信息公開、教育就業、醫療保健以及服務型政府所提供的信息，如何對這些信息進行開發利用和深度挖掘，并提供給市民和企業使用，準確及時地滿足經濟社會活動中對信息的需求，將會給“智慧廈門”的建設帶來新的挑戰。

　　再有是企業核心競爭力需加強。郭為認為，智慧城市在建設過程中的云計算、物聯網、移動互聯三大基礎核心技術，以及超級計算、軟件服務化、數據整合與挖掘等絕大多數重要技術，目前都掌握在國際廠商手中，直接關系到我國相關行業及信息安全，社會管理與服務、政務、金融、電信、醫療、交通、能源等在內的關系國計民生的重要領域，也將受到安全威脅。因此，應當高度重視智慧城市建設過程中的自主創新。他建議，支持和鼓勵在“智慧城市”領域建立產學研用相結合的創新聯盟，針對中國智慧城市建設中的具體課題，開展多層次協作，促進各種創新要素的創造性融合，增強創新的源動力。

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