[ 導讀 ] 2012年年底全國人大常委會通過的《關于加強網絡信息保護的決定》，為保障網絡信息安全提供了有力的法律依據，得到了廣大網民的積極擁護與支持。然而，全國人大代表、南京郵電大學校長楊震在接受《人民郵電》報記者專訪時表示，人類依托于互聯網，已形成龐大的虛擬社會，

       2012年年底全國人大常委會通過的《關于加強網絡信息保護的決定》，為保障網絡信息安全提供了有力的法律依據，得到了廣大網民的積極擁護與支持。然而，全國人大代表、南京郵電大學校長楊震在接受《人民郵電》報記者專訪時表示，人類依托于互聯網，已形成龐大的虛擬社會，僅對網絡信息安全進行立法保護是不夠的，應加強整個網絡虛擬社會的法制管理。今年參會，楊震帶來的議案就是“制定中華人民共和國《互聯網/物聯網法》”。

       “Q幣、游戲裝備等虛擬財產如何界定？到底受不受現實法律的保護？怎樣管理網絡虛擬社團？網絡出版物與現實中有法人登記的出版物相比，其法律地位如何？在網絡社會里，一些真實的信息就一定能發布嗎？如何保證互聯網、物聯網等基礎設施的正常運行和向人民提供高質量的服務？以上這些問題都沒有明確的法律規定。”楊震對記者說，虛擬社會必須依法管理，否則必將走向歧途，帶來重大的社會問題。

       楊震認為，方興未艾的物聯網是互聯網的擴展和延伸，由于它涉及自然界的各種實體事物，目前互聯網的法律法規并不一定適用于它。哪些地方適合布設傳感網絡？需要什么法律程序？感知信息權歸誰？這些在法律上都是空白。

       為解決這些問題，楊震建議國家相關部門應著手制定相應的《互聯網/物聯網法》，對現有的各種法律法規進行系統梳理，其中一些可以作為該法律的具體實施細則，形成一個完整的法律體系。關于具體的方案建議，楊震表示，該法律應包括：互聯網/物聯網的定義、作用，明確其具有的社會基礎設施功能；人類與互聯網/物聯網的關系，明確哪些現行法律法規直接適用于這個虛擬世界；互聯網/物聯網的建設、管理、維護主體和方法；互聯網/物聯網上信息資源的開發和管理；互聯網/物聯網上新業務的開發；互聯網/物聯網上信息的存儲和使用方法；互聯網/物聯網的安全，例如什么緊急狀態下，全國人大有權下令關閉互聯網；違法的處罰等。

       作為南京郵電大學校長，楊震對信息通信業的人才培養問題也提出了看法。他認為，當今中國經濟在轉型發展，我國通信行業也在轉型發展，所以，當代大學生應該有較強的適應環境變化的能力，特別是創新能力。目前郵電高校的教育改革重點，則是培養學生提高這方面的能力。

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