警用地理信息系統：推動“智慧公安”時代來臨
[ 導讀 ] 這是近日記者在街頭進行隨機采訪，問到“您心目中最理想的警務工作是什么樣的”時得到的答案。
“打電話報警，還沒掛電話或剛掛上電話時，就有警察出現在我身邊。”
“駕照快要過期時，能及時收到警方發來的提醒短信或微信。”
“濃煙滾滾的大火中，110能引導我安全逃出火場。”
……
這是近日記者在街頭進行隨機采訪，問到“您心目中最理想的警務工作是什么樣的”時得到的答案。
如果說這些都有望借助警用地理信息系統（以下簡稱PGIS）在一段時期后逐步實現，你和你的小伙伴會不會被驚呆？
那么，PGIS是什么？它究竟有多智能？未來還會帶給我們什么驚喜？在前不久召開的一個關于地理信息系統（以下簡稱GIS）的技術展示大會上，記者與PGIS的研發人員和使用者進行了一次深入交流。
PGIS技術日趨成熟———
可視性、實時性、智能型、交互性不斷增強
打擊犯罪、保護人民、服務群眾，這些年來我們所熟悉的警務核心工作并沒有發生太大變化，只不過是開展警務工作的方式和方法在不斷改善和進步，科技的飛速發展正源源不斷地給現代新型警務工作注入活力。
目前，信息共享已經被越來越多的行業所接受，公安領域內跨警種、跨業務之間也同樣存在著共享需求。技術的發展促使整個公安行業從業者都要具備并提高應用意識，習慣于運用新技術提高工作效率，使有限的警力發揮出更大效能。
隨著互聯網特別是移動互聯網的發展，一個以信息爆炸為特征的大數據時代正在到來。數字城市和智慧城市的興起、網絡的普及，移動終端、社交媒體等的迅猛發展，提供了超凡的數據采集能力。從多年前PGIS的大規模建設及高清卡口、攝像頭、GPS軟硬件的投入開始，警界已經為大數據時代的到來做好了準備。
目前，PGIS技術正在警界全面普及，從實驗室、科研課題正一步步走向一線民警：民警進轄區時手中拿的像智能手機一樣的移動警務通；對運送危險化學品的車輛進行實時監控；用鼠標劃定區域，其中所有巡邏車的具體位置、所屬單位、正在行駛的速度和一段時間內的軌跡，都能快速直觀地在電子地圖上呈現出來……這些都是借助PGIS實現的。
PGIS技術日趨發展成熟，給現代城市社會管理帶來新的高效手段，其可視性、實時性、智能型、交互性都在不斷增強。采用PGIS技術對公安信息的基本要素進行管理，能更加有效地利用公共安全資源，打擊和預防犯罪，更好地服務群眾。據了解，目前全國已有200多個城市完成了PGIS的建設。
毋庸置疑，借助PGIS的“魔力”，“智慧公安”時代已經來到我們身邊。
使用者說———
公安機關是PGIS建設的貢獻者、更是受益者
江蘇省常州市公安局先后承接了“十五”國家科技攻關計劃課題“應急警用地理信息系統建設”、“十一五”國家科技支撐計劃課題全國PGIS平臺首批示范建設、“十二五”國家科技支撐計劃課題“新一代警用地址管理與服務系統”試點建設。可以說，常州市公安機關是PGIS應用走在全國前列的地區之一。常州市公安局信息處科長高超說，“常州公安機關既是PGIS建設的貢獻者，更是受益者。”他從3個方面向記者簡要介紹了PGIS在公安業務中的應用。在基層基礎工作中的應用
常州市公安機關將GIS技術應用于基礎工作中，打造全市標準地址、實有人口、實有單位、實有車輛的全覆蓋體系，實現了日常警務工作空間屬地化管理、精細化管理、可視化操作。他們集成現有業務系統，通過信息流再造業務流，建成了一個面向全警應用的可視化平臺。為保障工作落到實處，常州警方還建立了數據更新維護機制、考核獎懲機制、社會化信息資源共享應用機制。在偵查破案中的應用
常州市公安機關發揮警用地理信息技術時空特征優勢，研究其在警務工作中的深度應用。重點為偵查破案提供高效的分析工具，建立了城市犯罪時空分析流程及模型，著重解決傳統四色警情監測不精確、警情熱點分布不科學的問題。PGIS依托各類業務數據，開展熱點分析、趨勢預測，為預防犯罪和評估提供支撐；通過犯罪時空總體模型的研究，真正實現“警力跟著警情走、破解犯罪預防難”的問題；突破海量數據的分析瓶頸，破解由人到案、由案到人的載體問題，提高了案件偵破的能力與效率。在指揮調度中的應用
常州警方充分依托PGIS“一張圖”、圖像網及有無線綜合通信網“兩張網”，開展快速的指揮調度及應急處置工作，實現資源整合體系化、指揮流程模型化、任務過程數字化。
今年9月28日至10月27日，第八屆中國花卉博覽會在常州召開。花博會安保指揮工作綜合應用了通信、視頻、PGIS等多種手段，構建了直觀、高效的指揮調度體系。依托PGIS平臺建成的花博會安保指揮系統，高度整合各類系統及信息資源，實現了安保指揮人員在現場安保指揮部直觀、真實、視頻化巡查、點對點指揮的實戰效果。
研發者說———
PGIS正在警界全面普及，應用前景十分廣闊
記者在GIS技術的展示大會上看到這樣一段視頻短片，勾勒出PGIS的發展前景。在某個城市，一名警察正坐在辦公室的電腦前查看警情，突然電腦系統彈出一條預警信息，警察迅速起身、上車，直奔目的地。與此同時，一名有犯罪前科的男子上車直奔一家馬上要打烊的超市，超市收銀員正在清點當天的現金。男子正準備進入超市實施搶劫，卻發現警察正端著一杯咖啡靠在超市門口的警車邊，男子只好敗興而歸。
短片在帶給與會者幽默一笑的同時，更帶給大家一個巨大的想象空間———如此智能的系統，能夠幫助警方利用人口信息、地理信息等進行分析研判，發出預警，變“聞警而動”為“預防在先”，有效避免了一起案件的發生。
PGIS以數據整合為中心，通過開放平臺提供共享服務，支持各警種開發個性化深入應用，符合未來公安信息化技術發展趨勢。
易瑞智（中國）信息技術有限公司公安行業首席咨詢顧問康來成坦言，目前國內已經有很多城市完成了PGIS的建設，實施效果“因地而異”。有的地區信息化應用基礎好、民警的應用水平相對較高，PGIS平臺的建設實施過程就會進行得比較順利；而有的地區受地理條件、硬件條件的制約，原有的信息化應用基礎并不扎實，人員對科技信息的應用水平也參差不齊，建設實施過程就需要克服許多困難。
地區間存在的差異是不可避免的，不斷改進完善，跟上科技發展的步伐，讓PGIS施展出更多本領，使有限警力發揮出更大效能，才是我們最終要實現的目標。在公安信息化建設應用過程中，地理信息技術將空間地理信息和公安業務信息有效結合，在可視化指揮調度、研判分析、跨區域警務協同作戰、警務信息資源整合與管理等領域有著廣闊的應用前景。
“駕照快要過期時，能及時收到警方發來的提醒短信或微信。”
“濃煙滾滾的大火中，110能引導我安全逃出火場。”
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這是近日記者在街頭進行隨機采訪，問到“您心目中最理想的警務工作是什么樣的”時得到的答案。
如果說這些都有望借助警用地理信息系統（以下簡稱PGIS）在一段時期后逐步實現，你和你的小伙伴會不會被驚呆？
那么，PGIS是什么？它究竟有多智能？未來還會帶給我們什么驚喜？在前不久召開的一個關于地理信息系統（以下簡稱GIS）的技術展示大會上，記者與PGIS的研發人員和使用者進行了一次深入交流。
PGIS技術日趨成熟———
可視性、實時性、智能型、交互性不斷增強
打擊犯罪、保護人民、服務群眾，這些年來我們所熟悉的警務核心工作并沒有發生太大變化，只不過是開展警務工作的方式和方法在不斷改善和進步，科技的飛速發展正源源不斷地給現代新型警務工作注入活力。
目前，信息共享已經被越來越多的行業所接受，公安領域內跨警種、跨業務之間也同樣存在著共享需求。技術的發展促使整個公安行業從業者都要具備并提高應用意識，習慣于運用新技術提高工作效率，使有限的警力發揮出更大效能。
隨著互聯網特別是移動互聯網的發展，一個以信息爆炸為特征的大數據時代正在到來。數字城市和智慧城市的興起、網絡的普及，移動終端、社交媒體等的迅猛發展，提供了超凡的數據采集能力。從多年前PGIS的大規模建設及高清卡口、攝像頭、GPS軟硬件的投入開始，警界已經為大數據時代的到來做好了準備。
目前，PGIS技術正在警界全面普及，從實驗室、科研課題正一步步走向一線民警：民警進轄區時手中拿的像智能手機一樣的移動警務通；對運送危險化學品的車輛進行實時監控；用鼠標劃定區域，其中所有巡邏車的具體位置、所屬單位、正在行駛的速度和一段時間內的軌跡，都能快速直觀地在電子地圖上呈現出來……這些都是借助PGIS實現的。
PGIS技術日趨發展成熟，給現代城市社會管理帶來新的高效手段，其可視性、實時性、智能型、交互性都在不斷增強。采用PGIS技術對公安信息的基本要素進行管理，能更加有效地利用公共安全資源，打擊和預防犯罪，更好地服務群眾。據了解，目前全國已有200多個城市完成了PGIS的建設。
毋庸置疑，借助PGIS的“魔力”，“智慧公安”時代已經來到我們身邊。
使用者說———
公安機關是PGIS建設的貢獻者、更是受益者
江蘇省常州市公安局先后承接了“十五”國家科技攻關計劃課題“應急警用地理信息系統建設”、“十一五”國家科技支撐計劃課題全國PGIS平臺首批示范建設、“十二五”國家科技支撐計劃課題“新一代警用地址管理與服務系統”試點建設。可以說，常州市公安機關是PGIS應用走在全國前列的地區之一。常州市公安局信息處科長高超說，“常州公安機關既是PGIS建設的貢獻者，更是受益者。”他從3個方面向記者簡要介紹了PGIS在公安業務中的應用。在基層基礎工作中的應用
常州市公安機關將GIS技術應用于基礎工作中，打造全市標準地址、實有人口、實有單位、實有車輛的全覆蓋體系，實現了日常警務工作空間屬地化管理、精細化管理、可視化操作。他們集成現有業務系統，通過信息流再造業務流，建成了一個面向全警應用的可視化平臺。為保障工作落到實處，常州警方還建立了數據更新維護機制、考核獎懲機制、社會化信息資源共享應用機制。在偵查破案中的應用
常州市公安機關發揮警用地理信息技術時空特征優勢，研究其在警務工作中的深度應用。重點為偵查破案提供高效的分析工具，建立了城市犯罪時空分析流程及模型，著重解決傳統四色警情監測不精確、警情熱點分布不科學的問題。PGIS依托各類業務數據，開展熱點分析、趨勢預測，為預防犯罪和評估提供支撐；通過犯罪時空總體模型的研究，真正實現“警力跟著警情走、破解犯罪預防難”的問題；突破海量數據的分析瓶頸，破解由人到案、由案到人的載體問題，提高了案件偵破的能力與效率。在指揮調度中的應用
常州警方充分依托PGIS“一張圖”、圖像網及有無線綜合通信網“兩張網”，開展快速的指揮調度及應急處置工作，實現資源整合體系化、指揮流程模型化、任務過程數字化。
今年9月28日至10月27日，第八屆中國花卉博覽會在常州召開。花博會安保指揮工作綜合應用了通信、視頻、PGIS等多種手段，構建了直觀、高效的指揮調度體系。依托PGIS平臺建成的花博會安保指揮系統，高度整合各類系統及信息資源，實現了安保指揮人員在現場安保指揮部直觀、真實、視頻化巡查、點對點指揮的實戰效果。
研發者說———
PGIS正在警界全面普及，應用前景十分廣闊
記者在GIS技術的展示大會上看到這樣一段視頻短片，勾勒出PGIS的發展前景。在某個城市，一名警察正坐在辦公室的電腦前查看警情，突然電腦系統彈出一條預警信息，警察迅速起身、上車，直奔目的地。與此同時，一名有犯罪前科的男子上車直奔一家馬上要打烊的超市，超市收銀員正在清點當天的現金。男子正準備進入超市實施搶劫，卻發現警察正端著一杯咖啡靠在超市門口的警車邊，男子只好敗興而歸。
短片在帶給與會者幽默一笑的同時，更帶給大家一個巨大的想象空間———如此智能的系統，能夠幫助警方利用人口信息、地理信息等進行分析研判，發出預警，變“聞警而動”為“預防在先”，有效避免了一起案件的發生。
PGIS以數據整合為中心，通過開放平臺提供共享服務，支持各警種開發個性化深入應用，符合未來公安信息化技術發展趨勢。
易瑞智（中國）信息技術有限公司公安行業首席咨詢顧問康來成坦言，目前國內已經有很多城市完成了PGIS的建設，實施效果“因地而異”。有的地區信息化應用基礎好、民警的應用水平相對較高，PGIS平臺的建設實施過程就會進行得比較順利；而有的地區受地理條件、硬件條件的制約，原有的信息化應用基礎并不扎實，人員對科技信息的應用水平也參差不齊，建設實施過程就需要克服許多困難。
地區間存在的差異是不可避免的，不斷改進完善，跟上科技發展的步伐，讓PGIS施展出更多本領，使有限警力發揮出更大效能，才是我們最終要實現的目標。在公安信息化建設應用過程中，地理信息技術將空間地理信息和公安業務信息有效結合，在可視化指揮調度、研判分析、跨區域警務協同作戰、警務信息資源整合與管理等領域有著廣闊的應用前景。
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