海南:“信息智能島”不再是夢
您見過這樣的情景嗎?圍繞著一個“小家伙”,袖子一捋,電極一握,按鈕一推,身體狀況一目了然……從今年9月1日起,海南省澄邁縣城鎮及農村的53萬人口都在家門口進行這樣的體檢。“小家伙”就是“高科技”,它是東軟集團(600718)為海南提供的醫療健康信息化項目。繼澄邁試點先行后,“小家伙”正覆蓋全省,這僅僅是“十一五”期間海南信息產業發展的一個縮影。從無到有,由弱奮起,追趕跨越。在海南,“信息智能島”已不再是夢。
夢就是希望
實施“信息智能島”戰略是海南一個久遠的夢。早在1997年,海南省委省政府根據島嶼經濟特色制訂了發展信息產業的規劃。1999年,海南省又深化《信息智能島規劃框架》。2007年6月,海南省政府與中國電子信息產業集團共同簽署發展軟件產業協議,確定了以發展低能耗、低污染、高產出的軟件和電子信息產業作為支持海南可持續發展的戰略方針。
2008年11月,中國電子信息產業集團有限公司作為控股的央企組建海南生態軟件園投資發展有限公司,在海南澄邁縣高新技術產業示范區掛上了“海南生態軟件園區”的牌子。然而牌子立了,但困難重重,沒有人才,沒有項目,沒有企業,更談不上擁有市場。在這舉步維艱的時刻,2009年12月31日,黨中央國務院頒布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。搭上建設國際旅游島快車,《海南省信息智能島規劃》鮮亮出爐:建設一個大容量、高速率、安全可靠的信息網絡基礎設施;大力推進電子政務、電子商務和電子社區建設,擴大信息技術在經濟和社會生活中的應用;發展信息產業,培育新的經濟增長點,改造提升傳統產業,優化經濟結構,帶動相關產業如物流配送產業;營造一個良好的發展環境,包括政策法規環境、行政服務環境、教育培訓環境等。
《規劃》明確提出2010—2020年信息智能島強力支撐國際旅游建設,努力實現的目標為:率先在全國實現無線省,高速寬帶無線網絡覆蓋全島;實現“三網融合”,全國省級網絡使用效率最高;光纖入戶率及人均寬帶在各省中名列前茅;率先在全國實現全省旅游業信息化達到國際化水平;海南生態軟件園成為國家支持的重要軟件產業基地。
專家點評:海南省委黨校原副校長、省行政學院原院長廖遜教授認為,宣布建設“信息智能島”在1997年,生態軟件園的建成卻在今年。當年的主導產業是新興工業,今年卻以建設“國際旅游島”為中心。為什么“有心栽花花不開,無心插柳柳成蔭”?其中的奧秘就在于“以人為本”。IT產業是人[FS:PAGE]才產業。要想留住人才,先要有好的生活和工作環境,“國際旅游島”恰恰以安居為前提。抓住了這個關鍵,其他的一切,就迎刃而解了。
讓夢想成真
一年前,被劃定的海南省高科技產業區無聲無息,稀稀落落的幾棟空樓矗立在那里。一年后的今天,這里讓人驚嘆:寫字樓、別墅群、咖啡館、休閑會所、水榭亭臺,占地5000畝的海南生態軟件園生機盎然,132家國內外IT企業入駐,掛牌運營。據海南生態軟件園投資發展有限公司總經理楊淳至介紹:截至目前,公司已投資7.1億元用于基礎建設和項目建設,本著邊建設邊開工,邊創效益的原則,預計到今年年底,軟件園能突破產值12億元。
與此齊頭并進的是三亞創意產業園。一年來,產業園吸引來200多名碩士、博士,研發的軟件產品填補了海南在通訊產品研發和技術領域的空白。在全球同類產品中也具有較強的核心競爭力,僅申請發明專利就有300多項。
海南信息產業的發展,得益于國家和省里的優惠政策。在中央支持下,海南省出臺一系列扶持信息產業的優惠政策,如省財政設立電子信息產業發展資金,每年撥專款2000萬元;對園區企業和項目投資實現的營業稅,企業所得稅的地方分享部分給予50%的獎勵;扶持期為三年;對園區企業中的高級管理人員、企業技術骨干根據工作時間均給予個人所得稅的優惠獎勵;各級政府和部門對園區的服務均實行“綠色通道”。
數據:至2009年,海南省信息產業實現主營業務收入89.44億元,其中:電子信息產品制造業實現銷售產值11.35億元;軟件服務業實現軟件業務收入9.03億元;通信業實現主營業務66.04億元。
專家點評:海南省科技廳副廳長,工學博士楊天梁認為:“十一五”期間,海南信息產業發展成效顯著,改寫了“一片空白”的歷史,隨著惠普、中國電子信息產業集團、東軟集團、中興通訊(000063)、用友軟件(600588)、長城開發(000021)等大企業相繼落戶海南,海南的信息產業開始進入發展時期。
載著夢飛翔
低起點,高起步,展望“十二五”,海南省將實施“信息智能島”工程作為建設國際旅游島的重要抓手之一,在信息產業上實現追趕,跨越式發展,海南省采取的措施是:引進一批擁有自主知識產權、主業突出、綜合實力強的國內外知名信息產業集團,構建以大企業為主導,大中小企業專業分工、產業協作的產業鏈;設立信息產業發展資金,在信息企業的貸款貼息、房租補貼、園區公共技術服務平臺建設、項目引導資助、高級人才引進和培養等方面加大政策扶持力度;[FS:PAGE]建立人才的引進、培養和激勵機制,建立多層次的信息化教育培訓體系,引進知名大學和研究機構,聯合辦學或開辦信息產業技術型實訓基地和研發基地,大量培養軟件開發、服務外包、電子、網絡類人才;實施農業信息化、電子政務、電子商務、智能交通、智能電網等重大信息化工程;加大扶持力度,高水平建設生態軟件園和三亞創意產業園。
專家點評:海南省工業與信息化廳副廳長、高級工程師王靜認為:信息產業已成為當今工業發達國家和地區眾多產業中最活躍、最有生命力的先導師性高技術產業,其發展水平已經成為衡量一個國家和地區經濟發展水平的重要標志。發展信息產業已不能簡單的被認為一項常規的產業發展政策,而是人類社會實現一次新的飛躍,由工業社會向信息社會演變的具有歷史意義的重大舉措。
記者感言:“十一五”期間,作為信息產業不發達省份,海南努力在縮短與發達地區的差距,而真正實現發展,決不能按部就班,必須奮起直追,依仗在生態環境、特區區位等優勢,在追趕中和跨越中發展。載著夢飛翔、相信隨著“十二五規劃”的實施,海南“信息智能島”工程必將刷新歷史紀錄。
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